“我建议通过两种方式解决类似问题，第一，直接提起诉讼★★■★;第二，采取置换方式◆◆■。”海南法立信律师事务所律师吴天说，对于“置换方式★◆”，吴天详细解答道：“产权归开发商没错，但是使用权归业主，开发商想使用会所作为办公场地■■◆■■★，可以跟业主们签订一份协议◆■，支付一定的租金归业委会或全体业主★◆◆，或者作为维修基金进行使用。”

　　对于业主提出的诉求以及城管部门下达的决定书■■◆■◆◆，6月25日下午，海南白马天鹅湾置业有限公司发布了“关于恢复天鹅湾14#号综合楼使用功能说明”。说明中提到■◆■，该公司同意搬出办公设备，按照业主要求对外承包经营该综合楼。承包经营后就可能产生的任何问题该公司与业委会及广大业主共同承担。

　　对于小区内建筑物改变用途或公共场所被侵占的问题■★★◆★，海口市住房和城乡建设局方面表示★◆■■★★，根据《海口市城多规划条例》第五十六条第一款和第八十条规定，改变建筑物使用性质的，应由城乡规划部门依法处理。鉴此◆★◆◆，该问题属于擅自改变房屋规划用途，应由规划部门协同城管执法部门核实查处。

　　在6月25日上午由天鹅湾小区业主■★★、美兰区城管执法大队以及海南白马天鹅湾置业有限公司共同召开的现场协调会上◆◆■◆◆★，海南白马天鹅湾置业有限公司负责人黄经理表示，综合楼规划设计◆■★★◆、建设是经营性的，有产权◆■■、有预售■◆，可进行销售★★◆，并没有占用业主的公摊面积■★■■■。

　　另据媒体公开报道，海口市新世界花园小区公用休闲会所被物业管理中心占用◆◆，并租给他人盈利■★，还禁止本小区业主进入■◆■■★★，侵害了业主的权益。新世界花园小区业主王女士向记者展示了小区在建时的销售宣传单，宣传单上明确了小区休闲会所为应有的配套设施◆◆。★■■“此前，小区的休闲会所属于业主们的休闲娱乐场所■■◆★，设有健身房◆★★、休息区等设施。”

　　业主吴女士说，业主有两个诉求，第一★■◆◆◆，开发商限期搬离会所;第二，恢复售房时销售人员所称的会所功能。自2015年他们一家入住以来★◆★◆★，会所一直未投入使用，前段时间，会所内放置了一张乒乓球桌，成为了所谓“会所◆■◆◆”内唯一的休闲设施，后来■★■★，就连乒乓球桌也被清走了■★★■◆★。

　　上午11时许■★◆，海口市美兰区城管执法大队的工作人员来到该会所◆★◆，根据业主提供的各项证据以及执法人员现场查看，最终，执法人员向海南白马天鹅湾置业有限公司下发了“海口市城市管理行政执法责令限期改正通知书”。

　　除了海口天鹅湾小区出现的会所被用作办公场地情况外，海口市还存在一些其他类型的公用场地被侵占问题，吴天建议，一般会以公摊面积和规划来作为认定依据，如果确实是占用了业主的公摊面积，全体业主可以通过司法途径要求返还。◆★★★”

　　海口天鹅湾小区一栋两层的小楼，开发商售房时所称的◆■◆★“高档会所”如今被改变用途，成了开发商办公室。南海网记者徐静涵摄

　　海口市美兰区城管执法人员向海南白马天鹅湾置业有限公司下发了“海口市城市管理行政执法责令限期改正通知书”。南海网记者徐静涵摄

　　6月25日上午，在位于海口市美兰区琼山大道的天鹅湾小区，业主聚集在该小区一栋两层的小楼前。业主说，这是开发商售房时所称的“高档会所”◆■■★，今年6月上旬，开发商忽然将该会所变成了办公室，不允许业主随意进出，还将会所通往游泳池的大门关闭，业主只能通过一处小路通往小区泳池。

　　海口天鹅湾小区业主、开发商与城管执法人员现场召开协调会。南海网记者徐静涵摄

　　记者了解到，新世界花园物业公司还在会所健身房等地建起了隔断墙，将会所2、3楼整层出租给其他人作为营业场所从中获利，目前围墙已被城管部门依法拆除。其他事项，海口市美兰区城管部门仍在调查。

　　据该小区业委会副主任陈先生介绍，6月10日，小区业主意外发现有工人将办公桌等办公用品搬入会所，这才知道会所已被开发商作为办公室而侵占，随后，业委会也向开发商发函，要求其搬离会所，开发商复函称该会所产权归开发商所有★■◆，属综合楼，开发商可以作为办公室进行使用★★◆■◆。

　　小区业主黄女士说到：“我们并没有质疑会所的产权是否归开发商所有★★★◆，但是当初规划报建时，会所就不具备办公功能★■★，开发商私自将会所改为办公室■★，就是违反规定。”

　　近日，海口市多位市民反映，自己所居住的小区有部分公用场地被开发商或物业侵占■◆◆◆。有的小区原本规划的高档休闲会所，被开发商侵占为办公室;有的小区物业办公室被出租★◆■★★★，物业搬至居民楼架空层办公■★★■★★;有的小区休闲会所被物业公司对外出租，并禁止小区业主进出……

　　“我们在2014年购房时◆■■◆★，开发商介绍说这里是一栋高档会所，我们也是看中这一点才选择了购买该小区的房■◆■。”天鹅湾小区业主陈女士说着◆■◆★★◆，向记者展示了一张天鹅湾小区销售时，在展厅内所张贴的关于会所的宣传海报，介绍中写道：“参照国际最为成熟的社区会所管理经验■■★★◆■，从业主未来生活需求出发，以人居理念深度渗透★◆◆，营造‘实用与品位共存’的主题会所……”

　　在业主向相关部门投诉后★■■◆，2017年12月19日，海口市规划局向琼山区人民政府发出《关于查处违法建设行为的函》称，经查询档案管理系统◆◆■★■，千禧郎8号项目A栋未有申请加建记录，存在违章加建行为。根据《限期拆除决定书》要求，海南弘海房地产开发有限公司应在限定时间内自行拆除涉案建筑，逾期不拆除将依法。截至目前，该公司仍未按决定书执行拆除。“一路走来，维权不易■★■★◆◆。◆◆◆”业主们无奈地说。

　　随后，业主向海口12345热线反映情况，得到海口市规划委员会答复：■★★“经核查，天鹅湾小区会所规划批建平面图标注功能为大堂吧、儿童游戏室、图书馆★★、棋牌室、麻将馆★★■★、健身室■★★■、台球室、乒乓球馆、卫生间◆★、桑拿等功能，没有办公功能。”

　　无独有偶，小区公共场所被开发商或物业侵占、改变用途的现象并不少见■◆★。据海口市琼山区千禧郎8号小区业主介绍★◆，该小区原本设有一间58平米的物业办公室◆■，但小区物业却将该办公室对外出租，将小区内一栋居民楼的架空层分割为上下两层，上层对外出租，下层留作物业办公室。“架空层原本属于业主的公共活动场所，却被物业作为它用■★★。”该小区业主说。

　　海口天鹅湾小区配套的会所如今被改变用途，成了开发商办公室■◆■★★。南海网记者徐静涵摄